12月23日至25日,院党委书记雷承锋先后赴坞城、榆次、长风、南中环等四校区及工商管理系和文化旅游系,就“院系两级管理”进行政策宣讲和专题调研。副院长尤陶江,党政办、组织部、人事处、财务处、教务处、国有资产管理处等相关部门负责人陪同调研,各管委会和各系部党政正副职参加调研会。
院组织部部长、学院“院系两级管理”领导组办公室主任宋海宏和相关部门负责人通报了前期赴重庆四所高职院校关于“院系两级管理”的专题调研情况,介绍了相关经验并进行了工作交流。宋海宏对《中共新葡的京集团4321委员会关于深化院系两级管理体制改革的实施意见》(征求意见稿)第一稿进行了宣讲。调研期间,与会人员均表示积极拥护和支持学院此项改革。同时,结合各自实际情况就深化“院系两级管理”改革提出了意见和建议。
对于深化“院系两级管理”体制改革,尤陶江表示,全院师生都应提高政治站位,坚持问题导向,正确认识改革的必要性和必然性。同时,从学院到系部都要围绕改革框架强化学习,加深对“院系两级管理”的理解,形成正确的舆论导向,凝心聚力,共同向打造现代高水平职业院校的目标迈进。
雷承锋强调,学院的发展归根结底是系部的发展。实行院系两级管理是实现学院治理体系和治理能力现代化的重要基础,也是进一步激发系部办学活力的重要途径,更是大势所趋,应尽快发展。“院系两级管理”的前提是“校院两级管理”,这是学院建立健全现代大学制度的应有之义。对此,院党委高度重视,各管委会、各系部要统一思想、提高认识,增强改革的自觉性、主动性,尽早行动、加快推进。
针对“院系两级管理”体制改革,雷承锋要求,一是要科学布局、精心组织,广泛征求意见、做好顶层设计。目前,新葡京官网已成立由党委书记和院长担任组长、其他院领导任副组长,院党行政职能部门和群团组织负责人以及各校区工管委和各系部党政负责人为成员的工作领导组。领导组下设办公室,由组织部部长任主任,人事处长、财务处长、教务处长、国有资产管理处长任副主任,以上相关部门副职为成员。领导组办公室进行了外出调研和学习,并草拟了实施意见。此次四校区宣讲调研,在听取各系部意见后,还将再次广泛征求师生意见,形成征求意见的第二稿并在一定范围内再征求意见,最后在此基础上形成征求意见稿的第三稿,经党委决策后,再全面展开相关工作。二是要夯实系部组织基础,规范系部岗位管理,为实现高水平“院系两级管理”提供坚强的组织保障。目标确定以后,干部配备和规范岗位即是关键。要配齐、配强系部党政领导班子,规范设立系部中层管理机构,形成机关工作人员“下沉”的鲜明导向,并根据各系部的实际情况核定各项比例,明确工作规范。三是要清晰院系两级工作内容,明确工作任务,形成工作导向。学院层面要始终以立德树人为根本,大力加强“五条工作主线”和“十大发展任务”建设,为各系部的建设发展形成有规可依、有章可循的工作导向;各系部则应以此为工作导向为根本遵循,将一切工作都统一到“专业建设、产教融合、规范管理、协同育人、社会服务”这“五项基本任务”上来,并结合各系部自身特点,对学院的工作导向狠抓贯彻落实,让学院“两手抓,两手都要硬”的工作要求在系部层面落地生根,形成“一系一品一策一特”的生动局面。四要对方案整体设计、稳步推进、分步实施、快步落实,积极稳妥地推进学院“院系两级管理”。介于新葡京官网“院系两级管理”起步相对较晚和经验不足,此次改革应分两步走:第一步是抓好关键点,先构建起“四梁八柱”;第二步是逐步完善、全面展开。两步走均要以学院实际为根据,既要适度、稳妥,又要解放思想、大胆推进、与时俱进,从而避免“一放就乱、一抓就僵”的问题。五是要简政放权,进一步释放系部活力,使每节车厢都有动力。要按照放、管、服的改革基本要求,对人、财、物、事等方面,全面扩大系部的自主权,明确院系的两级责、权、利,划清职责边界,使系部由被动执行的教学单位转变为服务学院发展大局且具有一定自主性、创新性和权责统一的办学单位。全院上下要形成“发展为纲、系部为王、服务为要、创新为上”的共识,要形成学院的建设发展与全国职业教育改革发展同步,与山西转型发展同步”的共识。六是规范管理,进一步提升系部治理能力,建立完整的考核评价体系。系部层面要科学完善党政联席会议集体决策制度,充分发挥党总支政治核心和系部教职工大会的民主监督机制,逐步形成专家治学的现代大学制度。学院层面要对系部加强过程监控和结果考核的有机统一,形成正确导向,充分考核系部服务学院发展战略的力度。七是要强化宣传,统一思想、凝聚力量,营造学院综合改革的舆论氛围。院党委、群团组织、各系部要加大宣传力度,让广大师生意识到“院系两级管理”是构建现代大学的必由之路,既是新葡京官网的发展方向也是发展要求,此次改革是学院综合改革中的一项系统工程,需形成联动、统筹推进;同时,要正确理解过程中的“竞争”、“激励”、“放权”。八是要目标更明确,思路更清晰,措施更得力地将院系两级管理向纵深打造。结合新葡京官网的发展要求,理顺、优化“院系两级管理”,形成治系理教的“思路与办法”体系。雷书记就各系部怎样形成科学规范、管用适用的《治系理教“思路与发展”体系》做了深入细致的讲解。他强调,系部工作应该首先是系部的“十四五”规划,其次是党的建设和群团工作,最后要落实到“五项基本任务”上来;各系部要根据本校区、本系部、本专业、本学科的特点,灵活机动地落实上级教育部门的各项任务、指导、方针和政策。
此次宣讲调研活动,有力推动了“院系两级管理”理念和思路向各校区、各系部、各专业的延伸。通过广泛听取与会人员的意见和建议,学院党委更深入地了解到了各校区的具体实际情况和各系部之间的差异,对进一步完善顶层设计,有效规避改革风险具有十分重要的意义。新葡京官网将以“一个目标,两手硬”的总体建设发展思路为根本遵循,尽快完善“院系两级管理”体制改革方案,积极推进落实,进一步加快“特色鲜明、全国一流”高水平职业院校的建设步伐。